世卫组织：“武汉肺炎”是“国际公共卫生紧急事件”

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【看中国2020年1月31日讯】目前正在爆发的2019新型冠状病毒肺炎（又称：武汉肺炎）已正式成为全球紧急情况，联合国世界卫生组织（WHO）于今天1月30日召开会议之后，决定将该种“武汉肺炎”疫情命定为“国际关注的突发公共卫生事件”。世卫组织已经将新型冠状病毒命名为“2019-nCoV”。

世卫组织秘书长特德罗斯·阿丹诺姆·格布雷耶苏斯（Tedros Adhanom Ghebreyesus）在新闻发布会上称，紧急情况更多是因为“我们最大的担忧”是病毒传播到卫生系统薄弱的国家。

世卫组织将情况类型简化为PHEIC（Public Health Emergency of International Concern），全球至少18个国家遭感染。

PHEIC是一种相对较新的工具，它是在2002年肺部疾病SARS爆发后引入的。这WHO第六次使用其大型警报按钮：

2009年：H1N1（猪流感）。

2014年：埃博拉（西非）

2014年：小儿麻痹症

2015年：Zika

2018年：埃博拉病毒（刚果民主共和国）

2020：冠状病毒（2019-nCoV）

这意味着什么?

全球紧急情况意味着世卫组织关于新冠状病毒有一系列的建议，世界上所有国家应如何帮助预防或限制跨境感染。 同时，必须避免感染带来的贸易损失和不必要的旅行。

并且还向每个国家的卫生当局提出专业医学方面的建议，并鼓励支持他们在监测、预防和控制感染面增大。

尽管世界卫生组织没有办法惩罚犯规的国家，但他们可以用科学依据干预政府在紧急情况下做出的旅行和贸易决定。

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刚刚WHO宣布，将新型冠状病毒肺炎，定为全球突发公共卫生事件。

2009年以来，WHO共宣布了五起“国际关注的突发公共卫生事件”。

根据《国际卫生条例》，“国际关注的突发公共卫生事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。”

该定义暗示出现了如下一种局面：严重、突然、不寻常、意外；

对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界；并且可能需要立即采取国际行动。

在认定某个事件是否为突发卫生事件时，WHO总干事应当综合考虑多方面因素，包括缔约国提供的信息，突发事件委员会的建议，现有的科学依据，以及对人类健康危险度、疾病国际传播风险和对国际交通干扰危险度的评估。


如果认定突发公共卫生事件“正在发生”，WHO可以向缔约国发出建议，其中包括：

　　——对嫌疑者进行公共卫生观察；
　　——不准嫌疑者或受染者入境；
　　——拒绝未感染的人员进入受染地区；
　　——对来自感染地区的人员进行出境检查，和（或）限制出境；
　　——审查载货清单和航行路线；
　　——处理行李、货物、集装箱、交通工具、物品、邮包，以消除感染或污染；
　　——在监控的情况下查封和销毁受感染、污染或者嫌疑的行李、货物、集装箱、交通工具、物品或邮包，以及不准这些物品离境和入境等。

发布这些建议时，WHO需要考虑缔约国的意见，以及对国际交通和贸易的限制、对人员的侵扰不超过可适度保护健康的其他措施。

缔约国应当尽最大可能对WHO协调的应对活动予以支持，与此同时，WHO可以向缔约国提供援助，其中包括评估国际危害的严重性和控制措施是否适当。

2009年以来，WHO共宣布了五起“国际关注的突发公共卫生事件”，分别为2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰质炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015-16年的“寨卡”疫情以及2018年开始的刚果（金）埃博拉疫情（于2019年7月宣布）。

中国以往并没有出现构成“国际关注的突发公共卫生事件”的疫情。

世卫组织新报告：新型冠状病毒只是临时名称

新京报快讯（记者 谢莲）世界卫生组织当地时间1月30日公布新型冠状病毒最新疫情报告。报告称，2019-nCoV只是新型冠状病毒的临时名称，其正式官方名称将由国际病毒分类学委员会决定。

报告还称，世卫组织建议，临时名称也应该是“2019-nCoV acute respiratory disease”（2019新型冠状病毒急性呼吸道疾病）。

重磅！WHO宣布国际突发公共卫生事件！急着发论文的人给我站住！

刚刚，《世界卫生条例》突发事件委员会再次开会讨论中国新型冠状病毒。



总干事将在听取委员会意见后作出决定

——

宣布

国际突发公共卫生事件
WHO：这个决定并非因为中国的情况
而是考虑到在其他国家的情况
WHO：再明确一下，这个决定并非是对中国没有信心
相反的，WHO对中国控制疫情的能力十分有信心！
在WHO的新闻发布会上，WHO的发言人解释道
宣布国际公共卫生紧急事件状态
并非因为中国的疫情恶化
而是因为在其他国家疫情的传播
WHO对中国控制疫情的能力十分有信心
也相信中国有能力尽早控制疫情

对于中国人
WHO将肩并肩地与中国人共同战斗在抗击病毒的战线上

WHO同时也呼吁各国没有必要中断与中国的贸易和进出

WHO：没有任何理由去影响国际贸易和旅客进出并希望所有国家能秉承这个原则

WHO：WHO委员会充分认可中国方面的努力以及信息的透明程度，相信我们会取得胜利的！

接下来，中国会遭遇什么？
会不会有什么更糟糕的事情发生？

下面这些是当下大家最关心的问题了：

我们首先要了解，什么才是“世卫组织突发事件”？

根据《国际卫生条例》定义：
“国际公共卫生紧急事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其他国家的公共卫生风险”，并可能需要采取协调一直的“国际应对措施”的“不同寻常”事件。


值得注意的是，
在宣布“国际公共卫生紧急事件”之前，WHO需要进行综合评价，包括审查疫情相关数据，考量疫情传播以及对人类健康的影响。

这是第二次召开突发事件会议，原因就在于新型冠状病毒存在“进一步全球传播的可能”，因为“中国以外的3个国家，已出现了人传人的现象”。

WHO突发卫生项目主任Ryan表示：

“就我个人而言，我认为我和世卫总干事从来没有看过这一级别的流行病应对措施的规模和承诺。
从中央政府到武汉和湖北，具有高度组织化的应急管理架构。挑战是巨大的，但是反应是大规模的。中国政府的应对方式当之无愧。”

就目前来看，谁也没有抗击这么大规模流行病的经验，中国是世界的范本。


中国新型冠状病毒列为公共卫生紧急事态。

从目前的情况来看，WHO的确顶着巨大的舆论压力。

我们所面临的谣言有什么？

1.“疫区国”的谣言

“疫区国”这个说法并不存在，WHO从来没有将整个国家划为“疫区”。

03年非典时期，北京和加拿大多伦多曾被划为“疫区”。这次很有可能是“武汉”或者“湖北”被WHO划为疫区。

将整个国家划为疫区的情况还从来没有过。

况且“公共卫生紧急事件”（PHEIC）也不等于“疫区”。

网上的传言多为夸大和不实，引起了大家不必要的恐慌，再次说明的是，“疫区国”不存在，“闭关锁国”更是荒诞。

现在Twitter上很多言论都将中国指为“疫区国”，但会不会被定义为PHEIC，需要根据实际情况做出判定。

并不是”键盘侠“们打打字就可以决定的。

2.一旦中国被划为“疫区国”，将会保持三年

很多人希望中国因为疫情自乱阵脚，从而对经济产生影响。

但是，PHEIC的决策并不会影响三年，只会持续三个月，之后就要对所在地进行重新评估。

疫情减弱或者消除之后，可以解除PHEIC。

3.PHEIC会让中国经济全盘崩溃，经济倒退20年

这个谣言也是迄今为止，传播最广的谣言。

的确，PHEIC会让中国经济受到影响，但在全球经济休戚与共的今天，没有哪一个国家可以独善其身，中国经济势必会影响全球经济。

2009年，甲型H1N1流感爆发的时候，WHO曾宣布对美国PHEIC，但美国当时并没有表现出经济溃败。

的确会对经济造成巨大影响，但是这种影响在“有心人”的传播中扩大了。

会对中国造成什么影响？

首先当然是经济上的影响。

至少数十亿美金的规模，从现在的股市和贸易流通上来看，这些都是避免不了的。

但PHEIC并不等于“世界末日”。
根据条例，世卫组织总干事有权力向疫情爆发国之外的国家发布建议——

敦促这些国家不要在疫情爆发时关闭边界，不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。

因为一旦其他国家实施这些限制，就形同实际意义上的经济制裁，这可能会使疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况，对于疫情的全球应对非常不利。

那么对经济的实际影响会有多大？中国作为这么大的经济大国，具体的损失暂时无法估计。

但以2014年西非的埃博拉病毒为例。
PHEIC一定会影响贸易进出口。
据世界卫生组织公布的信息，SARS(非典型肺炎)患者的平均死亡率为9.6%左右，而埃博拉病毒病病死率高达90%。针对埃博拉病毒病例，尚无特效药、也没有疫苗。

西非矿产资源丰富，很多国家的矿产公司都设在了西非，那里也恰巧是埃博拉病毒的传播区域。

西非被迫关闭了很多矿场，为防止扩散，除几条重要的边境通道外，其他通道都已被政府关闭。

据报道，疫情最严重的几内亚、塞拉利昂和利比里亚三国造成了约130亿美元的经济损失。

2009年的H1N1流感疫情对墨西哥旅游经济也造成了损伤。

估计造成了50亿美元的损失。

据报道，拿旅游城市坎昆为例，H1N1流感使游轮取消停靠这个港口，22家酒店暂停营业，导致10000多名服务生、厨师、女佣和其他酒店员工被迫休假。

这次的新型冠状病毒，当然也会对中国的旅游业产生影响，同时也会对周边国家的旅游业造成影响。

毕竟，像是日本、韩国、泰国这些国家，中国春节期间全都是旅游旺季。

其次是出口贸易会受到影响。

人员会根据疫情强制隔离，甚至中转经停的其他国家飞机也要隔离。

货物、商品也被认为是疫区商品，将会受到更加严格的疫情检查，甚至可能会直接停止进口。

除此之外，被列为PHEIC，会让中国的疫情引起世界重视，得到更多的帮助。

至于网络上的那些谣言，止于智者。

路还是要继续走，疫情还是要中国人自己控制。

什么时候能结束突发状态？

网上传的很广的，所谓“列为疫区国就要至少三个月”，不是完全真实。

实际上，WHO有权随时解除突发公共卫生状态。

这也就意味着只要中国采取的防疫措施很快控制住疫情的发展，WHO可以随时解除当前的状态。

进而，由这个状态带来的负面影响也会很快消除。

国家会很快恢复过来。

会对世界造成什么影响？

WHO宣布中国的新型冠状病毒为突发公共卫生事件，对世界来说也会造成很严重的负面影响。

首先，中国作为“世界工厂”，承担着世界上很大比重的制造业份额。

由于该状态对中国进出口的影响，也会导致很多与中国贸易往来的国家重大损失。

目前中国的工业产值相当于美国日本的综合，如果中国陷入经济危机，会牵连世界经济进入衰退。这影响面积就太大了。

具体的对于世界的影响目前还难以完全判断。

但可以确定的是，WHO的这个状态维持时间越长，世界经济越有危险的趋势。


问责！论文还是人命重要？

当下WHO这个状态对于中国可真是雪上加霜。

但我们不得不想追究这样一个严肃的问题：

为何中国CDC的专家在论文中说1月初就能确认新型冠状病毒是人传人，而一直到等到19号钟南山去了武汉才对公众宣布？

这难道不是白白浪费了三周的宝贵的疾控时间？！

昨天的《新英格兰医学杂志》上，由中国疾病控制中心，各地疾控中心及各研究机构的研究者，写的文章，《Early Transmission Dynamics in Wuhan, China, of Novel Coronavirus–Infected Pneumonia》
在这篇论文中，可以看到1月1号之后，就出现了与华南海鲜市场完全无关的人员也感染了新型冠状病毒！

也就是说，1月初就已经发现病毒存在人传人的情况了。


具体来说，这份论文通过研究从去年12月初到如今的425名病例后发现，尽管武汉疫情最初被认为是源自华南海鲜批发市场，但在12月后期开始出现了不少与该市场无关的感染者。

国家疾控中心发论文的这些专家，最早1月3日前，最迟1月6日前，就掌握了病毒人传人的证据，

但是为什么这些专家对人传人的这件事，不公开？

而这些专家一直在1月13日之前还宣称不会人传人。

然后就一直到1月20日，直到钟南山院士赶到武汉，与白岩松连线新闻1+1的直播采访时，才对外宣布“病毒是人传人”
这三周，专家们在干什么？