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4月9日，据观察网的报道，当地时间4月8日，美国参议院提出了一项长达283页的法案，名为《2021年战略竞争法案》，目标直指中国。法案要求拜登当局采取对中国的“战略竞争”政策，以保护和促进美国“重要利益和价值观”。 美国参议院外交关系委员会主席在当天发表声明称：这代表了“前所未有”的两党合作，将动员美国所有战略、经济和外交工具，抗衡中国日益崛起的全球力量。通过近期美国高官的发言可以看出，当前美国已经将中国列为世界头号对手，甚至超过了俄罗斯。这主要是因为相比虚无缥缈的核战争，美国的弱点更多体现在金融方面。 法案的通过表明，美国在面临战略危机时，两党会保持相当程度的团结。自从特朗普上台后，共和党和民主党之间的矛盾日益增加，而在疫情处理上，美国联邦和各州之间也产生了极大的分歧，甚至有十余个州威胁要与特朗普“对簿公堂”。这给人造成了一定的假象，认为美国联邦、美国社会已经处于一种“割裂”状态，随着时间的推移这种裂痕会逐渐扩大。从目前来看，情况并非如此。 在军事方面，该法案要求拜登当局确保在印太地区的军事预算，使得其与竞争战略“适当匹配”。因此法案建议2022至2026财年向印太地区提供总计6.55亿美元的外国军事资金，同时为印太海上安全倡议及相关项目提供4.5亿美元资金。虽然该法案长达283页，并且从战略、外交、经济多个方面进行全面抗衡，然而实际效果却极难达到预期。 首先从军事上说，5个财政年向印太其他国家提供不到12亿美元的资金，这其中相当一部分还需要建设与美军配套的协调措施以及基础建设。印太方向的战略和其他战略不同，美国可以要求北约承担更高的防务费用，但是印太地区除了日本和韩国之外，基本没有国家有额外的资金支持美国的印太战略，这意味着在资金方面绝大部分只能由美国自身承担，5年累计11.05亿美元，对于所谓的印太战略来说似乎是“毛毛雨”。 从经济上看，美国也没有太多的操作空间，至今美国依然处于疫情的“震中”，其严重影响了美国的经济，在美国经济还未恢复的情况下贸然拿经济开刀，不仅仅不会刺激美国的制造业和就业率，反而无异于“慢性自杀”。在经济方面，当前美国首要任务是刺激美国国内的经济增长，尽管拜登早期提出的1.9万亿美元的经济刺激计划顺利通过，但是该计划本身目的是让美国经济从新冠疫情上“脱困”，从目前来看属于“治标不治本”，而后续的2万亿美元基建和税收计划则遭到了共和党人、美国企业以及部分民主党人的反对，可见在短时间内美国经济很难恢复至疫情之前的最好状态。 《华盛顿邮报》此前报道，随着中国经济蓬勃发展，从大型设备到无人机等中高科技展品的出口不断增加，以及美国疫情防控期间对中国防疫产品的依赖均让美国感到不安。两党呼吁加大对美国研究和制造业的投资以维持美国在全球经济的头号地位。然而从奥巴马时期美国就开始不断呼吁重新投资美国制造业，时至今日依然没有起色，可见在自由经济和制造业成本之间，美国依然有着难以逾越的鸿沟。
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发表于 2021-4-11 13:58:31