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中国拟发行特别国债,赤字货币化的狼来了? 《华夏时报》今天5月20日报道,近期中共在两次政治局会议上,均提出要“发行特别国债,增加地方政府专项债券规模”。 3月27日,中共中央政治局会议确认将发行特别国债,随后的4月17日,政治局会议再度重申,“积极的财政政策要更加积极有为,提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键作用”。 从技术层面来看,政府要想融资,需要发行债券(包括特别国债),由央行在二级市场购买,但这存在一定的时滞,对政府用钱也形成一定约束。西方国家普遍采用这种模式。 另一种模式则是财政赤字货币化。中共财政科学研究院院长刘尚希,此前曾提议采用这种模式发行国债。 央行在一级市场直接购买国债,也就是政府收不抵支出现赤字时,不像往常向市场发债借钱,而是政府让央行“印钱”来弥补赤字。 财政赤字货币化,是允许中共用打白条的方式,也就是用特别国债或其他政府债,直接从央行提取现金,政府财政直接就变成“印钞机”,政府可以无限制花钱,怎么用和用多少,由中共自己说了算。 央行货币政策委员会委员、清华大学国家金融研究院研究员马骏说,“在历史上许多曾经允许财政向央行借款和发债度日的国家,都发生过恶性通货膨胀,70-90年代的智利和秘鲁、最近的委内瑞拉等都是例子。”
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